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科技与创新让农民油仓满起来

2010-08-19


历史上曾经辉煌的莲都油茶产业在莲都区委、区政府的精心培育下,再度崛起。2009年,该区油茶产业产值达7446万元,为山区农民脱贫致富发挥了重要的作用。依托科技创新是莲都重振“浙南油库”,加快林业产业体系建设的重要抓手。该区通过引进科技种植,制定有关政策,引导和鼓励农民增加投入,推进集约化生产管理。油茶科技创新已成为推动农民增收和新农村建设的强劲动力。

一、科技引进为油茶产业重振夯实基础

油茶是莲都的传统产业,该区现有油茶林面积20.9万亩,占林业用地的11%,主要分布在碧湖、高溪、雅溪、黄村等地。为加快油茶产业的转型升级,该区依靠科技支撑和科学技术的引进,为油茶产业的重振夯实坚实基础。2010年,该区被列入全省3个油茶产业发展重点县至一,争取到550万元资金用于133.33hm2的油茶低产林改造示范基地建设、100hm2新造林示范基地和6.67hm2油茶良种采穗圃和苗圃基地建设。

(一)新型品种成为油茶单产提升的支撑。莲都区原有栽培的油茶品种老化,混杂、品质不纯,平均每亩产油仅36公斤。从2005年开始,先后从中国亚热带林业研究所江西基地引进了亚林系列等10多个油茶新品种,在碧湖镇南山村及联济村、仙渡乡根竹园村、雅溪镇黄村等地建立油茶新品种基地200多亩;并在仙渡乡根竹园村建立油茶采穗圃50亩,计划建立良种育苗基地50亩。实施良种更新,采取统一技术,统一管理,统一指导的原则,加快推进油茶产业集约化、规模化进程。良种推广示范基地三年后投产,亩产山茶油25公斤,亩效益1000元;5年后盛产,亩产山茶油50公斤,亩效益2000元,年产值达到300万元。新品种的引进为该区油茶的长远健康发展奠定了基础,为山区油茶的经济发展提供了保障,为农民油茶单产提升提供了支撑。

(二)实用科技成为油茶产量提升的关键。由于品种混杂、油茶树老化且疏于管理,油茶籽产量不高,产出效益低下,原来油茶种植对于农民脱贫致富的动力十分有限。2006年以来,该区借助农业实用科技,从改善油茶林土壤结构及其生长环境等方面着手,采取浅锄、深翻、砍杂、除草、补植、施肥、整枝、修剪等方式,通过劈抚、恳复、除草、施肥、高接换种等技术实施,分期分批地对油茶林进行改造,共完成油茶低产林改造8045亩;新品种造林示范基地完成整地挖穴1000亩,施肥1000亩,造林800亩,建设林道路6公里;改造示范基地完成垦复1500亩,劈抚350亩,建设林道路1公里。面积已达2.4亩,亩产茶油从原来的3-6公斤提高到10公斤,亩产值从低改前90元提高到480元,最高亩产达到23.3公斤,亩效益591元,真正实现了林业增效、农民增收。根据油茶适应性强、抗逆性强、适宜在低山丘陵地带生长,不存在与粮争地等特点,莲都油茶大量采用复合经营实用技术,因地制宜、以短补长、以种带扶、提高单位效益,降低成本。为形成示范效应,在碧湖镇联济村实施了以油茶测土施肥、良种补植、复合经营为主的先进技术推广示范基地2020亩,联系示范户50户,油茶技术培训2023人次,先进技术推广示范基地亩产山茶油预计从6公斤增加到20公斤,亩增效益将达到560元,年产值将达到160万元,年增产值112万元。

(三)专家蹲点成为油茶科技应用的保障。一是基层技术力量扎实。莲都区林业技术服务中心现有中高级林业科技人员20多名,长年从事基层林业技术推广和示范工作,具有丰富的实践经验和实施能力,各乡镇林业站有林业技术人员60多名。区里成立油茶重振技术培训小组,技术人员蹲点指导,碰到问题基本能及时解决,村干部及专业大户、科技示范户带头试验示范并帮带其他村民掌握新技术。二是部门服务力度到位。林业部门定期不定期采取发放技术资料、聘请专家举办讲座、组织林农现场交流等形式,定期不定期对全县油茶种苗生产技术骨干和种植大户开展技术培训,帮助油茶生产大户解决技术上的疑难问题。还经常安排技术人员为种植大户提供规划、种苗、栽植、管理、销售等一条龙跟踪服务,为农户解决了后顾之忧,为油茶产业发展营造了宽松环境。三是专家指导力度强大。林业部门聘请中国林科院亚林所的油茶专家姚小华博士为指导专家,曾岳明工程师为首席林技推广专家,局里3名主要骨干技术力量为林技指导员,还聘请6名林业工作站技术干部为责任技术员,具体指导重振油茶项目工程建设。

(四)科技联姻成为油茶科技升级的纽带。一是加大油茶技术支撑力度推广。以中科院亚林所为技术依托,以亚林所经济林专家姚小华博士为首席专家,建立了“县、乡、村”三级技术推广体系。加快高产、稳产、多抗优良新品种的选育,加强相关配套技术的集成创新,促进产学研相结合。鼓励高等院校和科研院所到莲都区油茶良种繁育基地、油茶高产栽培技术研究基地立项研究。二是加强油茶品种栽培技术研究。中国林科院经济林首席专家、国家油茶科学中心种质创新与利用实验室主任姚小华认为,目前油茶产业的发展急需抓好良种科学应用。良种是油茶产业发展的前提和基础,科技能让油茶发展插上腾飞的翅膀。加快油茶加工新技术、新工艺、新设备的研究与应用,进一步提高出油率,不断开发适合市场需要的茶油新产品三是重视油茶种植经营技术培训。加强对农民和基层技术人员的培训,普及相关知识和操作规范,提高农民种植和经营油茶的技术水平。加大优质高产新品种和新技术的推广应用力度,促使油茶生产全部实行良种良法。

二、经营创新为油茶产业重振插上翅膀

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一项产业永葆生机的源泉,油茶经营的创新为油茶产业的发展保驾护航。

(一)合作经营是振兴油茶产业的有效机制。经营模式变了,合作体制活了,老百姓积极性也随之高了。该区因地制宜,采用“企业+基地”、“合作社+农户+基地”、“大户+基地”等三种新的经营模式,使得全区农民经营油茶的积极性空前提高。该区龙头企业丽水处州山茶油开发有限公司的2000亩油茶基地被评为省级森林食品基地。通过重振油茶项目实施,明显提升了该区油茶产业整体素质和现代化生产水平,带动全区油茶业产值增加据统计年报,2009年油茶籽产值6186万元,比2008年翻了一倍多。许多企业、合作社和农民纷纷要求种植良种油茶和进行油茶低龄改造。碧湖镇在“合作社+农民+基地”的经营模式下,采用合同、订单、合作、包销等方式,联结碧湖镇联济、联坪、中岙、中溪等地实施无公害山茶油标准化生产,对社里的2000多亩油茶林采用新品种高位嫁接、新品种改良套种、林地恳复施肥等生态经营技术,人均年收入从前5年的2461元增加到现在的3970元,农民不断尝到甜头。新的经营模式,提高油茶的产量、品质与出油率,提高了社员的生产积极性,切实为“三农”增收做出了有益贡献。

(二)农民主体是振兴油茶产业的长效之计。发展油茶产业,政府只能起引导作用,农民才是主体,要充分发挥农民主体作用才是长效之计。因此,该区千方百计加大对农民的培训力度,有针对性地进行油茶生产技术培训,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的育苗工和种植工。学习测土施肥、节水灌溉、高效生态栽培及无公害标准化生产等技术,培训林农2000人次,联系科技示范户50户,基地农民培训率达90%以上。同时,积极组织农民到油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。

(三)政府推动是振兴油茶产业的动力源泉。近几年来,党中央、国务院将发展油茶产业提到国家粮油安全的高度来部署,发布了《关于促进油料生产发展的意见》(国办发[2007]59号),就加大油料生产投入扶持力度、加强科技支撑能力建设、健全食用植物油储备制度和产销预警体系作出了明确部署。市政府也出台了《丽水市油茶产业发展规划》、《关于大力发展油茶产业促进山区发展新跨越》等文件,进一步推动了油茶产业的发展。莲都区政府更是把油茶摆到了产业重振与发展高度来落实,编制《关于申报莲都区油茶产业生产发展项目的请示》、《莲都区油茶产业生产发展项目实施方案》向省财政厅申请请示,争取上级部门加大支持力度。公布《关于莲都区2009年油茶产业发展扶持政策的通知》,就油茶产业扶持内容及标准、程序及范围、扶持对象做了详尽的说明。成立了由财政、林业等相关部门人员组成的油茶产业生产发展领导小组,项目实施领导小组和项目监管小组,建立相应的考核和激励机制。同时每年都要专题研究油茶产业发展问题,并多种形式地开展动员和推动。

(四)油茶基地成为提升科技水平的窗口。一是油茶基地的建立促进油茶产量增加。2003年至今,该区先后建立了碧湖镇联济村、老竹镇梁村村、大港头镇石侯村、仙渡乡根竹园村等多个油茶基地。建成以碧湖镇联济村为核心的山茶油森林食品基地10000亩,无公害茶油标准推广示范基地10420亩,辐射带动农户630多户,通过基地建设,提高了油茶单位面积产量和质量,为促进该区林农增收、林业增效起到了重要作用。二是油茶基地的建立加速实用技术应用。莲都区油茶重振项目建设建立示范区3600亩,其中良种繁殖与推广基地1600亩(采穗圃50亩,苗圃50亩,良种推广示范基地1500亩),先进技术推广和应用示范基地2000亩,培训农户2000人次,联系科技示范户50户,三是油茶基地的建立增加油茶产值提升。重振油茶项目的实施,带来巨大的生态、社会和经济效益。通过示范基地的实施,先进技术推广示范基地亩产山茶油预计从6公斤增加到20公斤,亩增效益将达到560元,年产值将达到160万元,年增产值112万元;良种推广示范基地三年后投产,亩产山茶油25公斤,亩效益1000元;五年后盛产,亩产山茶油50公斤,亩效益2000元,年产值达到300万元;秒皮年产值100万株,产值300万元。

三、多方融资为油茶产业振兴注入活力

(一)林权抵押贷款是增加产业融资的主渠道。莲都林农都流行着这么一句话,叫做“活树变活钱,资源变资本,青山变金山。”莲都区自实施林权抵押贷款以来,很大程度上解决了林农资金周转困难的问题,能够使林权所有者手中的“死资金”变为“活资金”,有效拓宽了农民增产融资的渠道,服务新农村建设,促进社会和谐发展。一是“活树变活钱”,林农得实惠。林权抵押贷款有效缓解了林农贷款难问题。林农可以把林地使用权和林木所有权作为抵押物向银行贷款,使“活树”变“活钱”。林权抵押贷款不仅满足了林农高效开展林业经营的资金需求,也满足了林农生活资金的需求。通过灵活运用森林资源,很好地解决了林农贷款难的问题,有力地推动了林农创业。可以改善当前林业资金供应不足矛盾,加大植树造林的积极性,带动森林资源管理的整体联动性,优化林业生态。林权抵押贷款资金的投入,为林业发展注入了新的活力,实现了林业发展的二次资金投入。二是“资源变资本”,资金得回流。林权抵押贷款把“林木资源”变成“林权资本”,结束了农村长期以来缺乏贷款抵押物的历史,大大降低了金融机构的信贷风险,不仅为农村信用社拓展了信贷投放渠道,也为政策性银行、商业银行开拓农村金融市场创造了条件,促使更多的资金回流农村,更好地服务于新农村建设。既能确保国家产业政策得到顺利实施,也能维护金融秩序的稳定,有效地服务社会主义新农村建设,促进了社会和谐稳定发展。三是“青山变金山”,林业得发展。林权制度改革的最主要成果是,使分散在千家万户的山林逐步向经营大户、加工企业、合作组织集聚,使得林业产业得到进一步发展。在完善森林资源流转服务平台的基础上,推行林权抵押贷款,进一步拓展了林业投融资渠道,有效解决了山林资源流转后的资金投入问题,促进了山林集约化、规模化、产业化经营。

(二)股份合作筹资是促进产业投资的主方向。发展油茶产业既需要有一定资金,还要懂管理技术,又需要有充足的管理人员,三者缺一不可。为此,我们鼓励各地采取股份合作的形式,把资金、技术和劳力有机结合起来,各取所需,共建油茶辉煌。一是农业龙头企业按照“扶大、扶强、扶优”的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸,提高油茶产品的附加值。浙江丽水处州山茶油开发有限公司是一家采用先进工艺、设备,科学提炼、精制100%野生高级山茶油的丽水市重点农业龙头企业,也是莲都区仅有的一家具有油茶籽综合加工能力的企业。公司成立于20067月,位于丽水市莲都区高溪乡岑口村,占地近20亩,注册资金500万元人民币。目前已投资900多万元,建造了5600m2的主厂房及办公楼、仓库等附属设施;建成了茶籽饼预处理、毛油制取、山茶油精炼三条生产线,形成了年处理4500吨茶籽饼,年产100%野生高级山茶油700多吨的生产能力;采取“公司+农户+基地”的方式建立了约2万亩的无公害油茶生产基地。二是农民专业合作社通过调查摸底,该区精心选择了联济山茶油产销专业合作社、畲家油茶专业合作社、春秋农产品产销专业合作社等3家实力强打的农村合作组织,作为重振油茶合作组织项目的合作对象,按照“企业+基地+农户”的经营模式,有效地保证了油茶重振项目的顺利实施。为了适应油茶产业经济的发展需求,联济村村长陈雄建带头组建了丽水联济油茶产销专业合作社,现有社员81个,带动农户630户,合作社成立后,积极开展油茶加工、油茶项目的争取,2009年销售额58万元。加工企业和产销合作社的建立,解决了多年来联济村山茶油加工难和产品滞销问题,为带动全村及周边村庄山茶油的产销起到了积极的推动作用。

(三)政府资金扶持是实现产业重振的主导力。政府搭台,农民唱戏。区委、区政府把油茶产业定为全区重点扶持的产业之一,认真制定了产业扶持政策、加大资金投入力度,积极培育、引导支持、规范发展油茶合作生产组织和大户经营。一是建立油茶良种补贴制度。设立油茶良种专项补贴资金,鼓励农民利用良种在宜林荒山荒地新造高产油茶林和对现有低产林进行更新改造,由林业部门给予适当的良种补贴。对以村为单位规模达100亩以上,并相对连片面积达40亩以上的劈山抚育每亩补助30元,垦复抚育每亩补助60元,恳复施肥管理的每亩补助100元;对油茶林高接换种,连片面积5亩以上、成活率85%以上的新品种引进基地,每亩补助300元;建立油茶良种采穗圃20亩以上的,在给予苗木补偿的基础上每亩补助600元;对采取高效经营措施的示范基地,每亩补助200元。二是建立科研推广专项资金。莲都区油茶产业提升项目计划投资额560万元,其中:中央财政投资200万元,省级财政投资150万元,区财政投入70万元,其它投入140万元。实际到位资金549万元,资金到位率98%其中中央投入200万元,省财政投入150万元,市县财政投入70万元,其它投入129万元。

曾使莲都人骄傲的油茶,如今上科技的翅膀,都油茶产业将腾飞得更高更。在各级党委、政府的正确领导下,莲都正抓住国家、省政府扶持油茶产业发展的契机,掀起新一轮加快油茶产业发展的热潮,再一次把莲都油茶推上历史的舞台,让其重新成为莲都人的骄傲。


    
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